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大工程不是用来瞻仰的
严辉文
中青在线－中国青年报 2009-10-28
2007年年底，笔者所在小城的阳逻长江大桥建成通车了。阳逻大桥贯通南北，天堑变通途，甭提小城人民的高兴劲儿了。还在开建之初，建设方就在桥头征地，拟配建桥头公园。据说大桥建成通车后，该公园将把世界上最美的大桥缩微模型植入，小城无公园的历史有望就此结束，这一度让小城人民欢欣雀跃奔走相告。 遗憾的是，如今，投资20多亿元的阳逻大桥仅发挥着武汉外环过江通道的作用而已，因为它在设计时并没有考虑到一江两岸城市功能在未来的配套需求。大桥上也根本没有配套建设非机动车和人行通道（我非专业人士，但我想高速通道与城市通道不应该完全冲突），小城居民只好望桥兴叹。而且，大桥数公里长的引桥在阳逻老城区也不曾高架，而是用封闭高速的方式将小城死死地分割成两半。这为城市发展和居民生活带来很多不便，也让老百姓喜忧参半。至于传说中的桥头公园，周边居民多曾试图“到此一游”，却在保安把守的挂牌为“阳逻大桥管理所”的桥头公园前屡吃其闭门羹，居民多次向管理方讨“休闲权”而未果。 大桥管理所负责人以办公区域为由，对桥头公园拒客事件予以开脱，这显然难以自圆其说。桥头公园本来就是一种公共品，公园姓公，更不是私家苑囿，此其一；即便是办公场所，国内外的不少政府办公场所也多把欢迎市民来访作为一种起码的姿态，此其二；其三，就算负有“保护大桥安全运转”职能的阳逻大桥管理所有别于一般政府部门，但其办公场地谅不至于要霸占整个公园吧！ 作为城市基础设施建设的大工程既事关城市发展大计，又牵动百姓心弦。而大工程建设动辄投资数十亿元，无论是政府拨款还是市场运作，既是民心之望民心所向，又离不开九九归一的“取之于民”。假如城市基础设施的大工程建设同时负载着对百姓的大爱，当会更多地考虑民众感受，不至于看起来更像横亘在百姓眼前的一个与民无关的铁疙瘩。大工程从设计到建设都不可不审慎，而能否兼顾城市发展和居民需求，则是医治其冷漠症的关键所在。
现在，一些建设方常以大工程建设的名义，大量征用土地，配建非工程设施，使公共设施建设和楼堂馆所建设鱼龙混杂。阳逻大桥配套建设桥头公园，集解决大桥管理的办公场所、城市景观和市民乐园于一体，本来是一个有益的尝试，其拒客入内怎么看都是一种高高在上的大工程冷漠症。 | 
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发表于 2009-10-28 05:03:15
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